| 奉化局四措并举助推奉化企业走出困境 |
| 发布时间：
2008-09-19 |
自“手牵手 心连心 与企业共渡难关”活动开展以来，奉化局充分发挥自身职能优势，根据辖区企业实际，从四方面开展帮扶工作,深入倾听企业呼声，在严把监管有效性的基础上，实实在在地为企业减轻负担，提高放行速度，强化企业管理，破解企业发展中的难题。
一是了解企业需求。通过召开检政企联合座谈会方式，与地方政府、外经贸部门、行业协会、外贸企业充分交流，了解企业发展中出现的问题；进一步落实局领导重点联系企业制度，由局领导带队深入出口企业开展“送政策、送信息、送技术”的“三送”活动；检验人员通过日常检验了解企业困难，增加检验检疫帮扶措施的有效性和针对性；落实联席会议制度，就具体问题与相关部门和单位开展一对一协商沟通，营造良好的帮扶企业的氛围。
二是为企业减负。通过风险识别、风险评估和风险管理的风险分析过程，根据产品风险减少检测项目、抽检批次，提高检测效率，减轻企业负担。如对宁波海神食品有限公司车间进行充分的风险分析与评估后，将成品批批检测重金属和药物残留，改为原料批检测和成品适当监控，同时取消甲胺磷，敌敌畏，甲拌磷项目的检测，此举大大减少企业检测等待时间和检测费用，减轻了企业的负担；深化检验检疫模式改革，通过加强对分类管理和检验监管新模式的实施力度，提高企业质量安全控制水平，减少抽检频次，减轻企业负担，缩短出货时间，提升企业的市场竞争力。目前奉化地区列入一二类管理的企业已有51家，近期该局接受宁波铭朗服装有限公司、宁波锦诠科技有限公司等4家辖区企业实施检验监管新模式的申请，将陆续组织考核；开展全方位信息服务。针对企业不熟悉产品标准、缺乏有效信息来源等问题，奉化局充分检验检疫发挥技术、信息和管理优势，加强对政策法规的宣传，及时向企业通报国外技术壁垒、召回、退货、出口不合格检出情况等风险预警信息，提高企业规避风险的能力，指导企业积极应对国外技术壁垒，并提出相关应对策。同时，组织人员对各类检验标准进行整理，并深入现场为企业检验、技术人员讲解相关标准，使企业生产做到有标准可参考。
三是帮助企业提速。局内通过加强实验室建设，缩短企业检测周期，对企业采取提前介入、审前指导，让企业少走弯路，并形成了“四个提前介入、两个审前指导”的帮扶格局：即对食品、农产品企业在申报出口食品卫生注册登记时提前介入，在实施技术改造时提前介入，在进行新产品开发时提前介入、对目录外出口服装涉及“安全、卫生、环保、反欺诈”项目检测时提前介入，对出口玩具企业质量许可（注册登记）的初次申请、申请扩项、到期申请换证等实施审前指导，对食品、农产品企业申请基地备案实施审前指导。目前，奉化局提前介入和审前指导的工作已涉及服装、玩具、机电、食品农产品等几大出口产品，企业盛赞这种做法为“雷锋加保姆”式的服务。
四是强化企业管理。做好免验企业后续帮扶，提升企业产品质量管理。针对企业免验复审的帮扶需求，奉化局专门成立帮扶小组多次赴企业进行检查，并现场进行技术辅导、解答企业的各种问题、提供相关标准，对企业的生产流程，产品质量控制环节以及体系运行情况等进行全方位的审核和帮扶；推进质量管理体系认证，提升企业综合管理水平。奉化局充分利用检验检疫在各类体系管理咨询等资源优势，帮助出口企业建立健全ISO9000、ISO14000等管理体系，提高企业管理水平，有效增强了企业竞争力。奉化局主动上门为屡屡出现不合格产品的奉化市明宇灯饰有限公司制定建立产品质量管理体系，产品质量管理体系的建立与实施帮助企业增加了质量意识及企业产品质量控制能力，同时也帮助企业顺利通过了企业出口能力验证考核；强化企业人员培训，提高企业质量控制水平。8月初，奉化局举办了“出口服装标准及国内外技术法规培训”，辖区127家服装企业的质检、技术负责人参加学习，进一步加强了企业的质量安全意识和应对国外技术贸易壁垒的能力。近期，奉化局还将邀请宁波局评审中心专家来奉化免费为企业进行ISO9000的内审员培训，提高企业质量管理体系运行的有效性。今年，已有300多人次的企业质检、技术人员参加我局组织的各类培训学习，有效提升了企业对产品的自检和自控能力。
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